為幫助受疫情沖擊較大的行業(yè)企業(yè)穩(wěn)崗穩(wěn)工，促進重點群體和困難群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)，確保就業(yè)局勢總體穩(wěn)定，近日，我省印發(fā)了《關(guān)于應(yīng)對疫情保主體促就業(yè)10條政策措施的通知》，出臺十個方面政策措施：

1.實施養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工傷保險減負(fù)紓困政策。2.繼續(xù)實施普惠性失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策。3.發(fā)放一次性留工培訓(xùn)補助。4.支持優(yōu)質(zhì)人力資源機構(gòu)招聘服務(wù)進校園。5.鼓勵企業(yè)吸納應(yīng)屆高校畢業(yè)生。6.加大就業(yè)見習(xí)政策支持。7.開展未就業(yè)監(jiān)測對象“一對一”就業(yè)幫扶。8.延續(xù)執(zhí)行失業(yè)保險保障擴圍政策。9.加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款個人貼息力度。10.鼓勵創(chuàng)業(yè)孵化基地減免運行費用。

江西省人力資源和社會保障廳 江西省財政廳關(guān)于印發(fā)應(yīng)對疫情保主體促就業(yè)10條政策措施的通知

各市、縣（區(qū)）人民政府，贛江新區(qū)管委會：

為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的重要指示精神，全面落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府有關(guān)決策部署，幫助受疫情沖擊較大的行業(yè)企業(yè)穩(wěn)崗穩(wěn)工，促進重點群體和困難群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)，確保就業(yè)局勢總體穩(wěn)定，經(jīng)省政府同意，現(xiàn)提出以下政策措施：

1.實施養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工傷保險減負(fù)紓困政策。延續(xù)實施階段性降低失業(yè)保險、工傷保險費率政策。對餐飲、零售、旅游、民航、公路水路鐵路運輸?shù)忍乩袠I(yè)，在今年二季度實施暫緩繳納養(yǎng)老保險費。對餐飲、零售、旅游、民航、公路水路鐵路運輸?shù)忍乩袠I(yè)，階段性實施緩繳失業(yè)保險、工傷保險費政策，符合條件的企業(yè)提出申請，經(jīng)參保地人民政府批準(zhǔn)可以緩繳，期限不超過一年；緩繳期間，免收滯納金，不影響企業(yè)享受階段性降低失業(yè)保險、工傷保險費率政策，不影響企業(yè)享受失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策，不影響參保職工享受工傷保險相關(guān)待遇。

2.繼續(xù)實施普惠性失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策。參保企業(yè)上年度未裁員或裁員率不高于5.5%，30人（含）以下的參保企業(yè)裁員率不高于20%的，可以享受失業(yè)保險穩(wěn)崗返還。大型企業(yè)按企業(yè)及其職工上年度實際繳納失業(yè)保險費的30%返還，中小微企業(yè)按企業(yè)及其職工上年度實際繳納失業(yè)保險費的90%返還，服務(wù)業(yè)市場主體可先行發(fā)放，其他行業(yè)可暫按此比例開展數(shù)據(jù)比對，做好政策實施準(zhǔn)備。大力推廣“免申即享”、直達銀行賬戶的精準(zhǔn)發(fā)放模式，對沒有對公賬戶的小微企業(yè)，可將資金直接返還至其繳納社會保險費賬戶。

3.發(fā)放一次性留工培訓(xùn)補助。出現(xiàn)1個（含）以上中高風(fēng)險地區(qū)或縣級以上人民政府（疫情防控指揮部）發(fā)布停工停產(chǎn)通知的縣（市、區(qū)），對受疫情嚴(yán)重影響無法正常生產(chǎn)經(jīng)營并組織職工以工作代替培訓(xùn)的中小微企業(yè)，可按每名失業(yè)保險參保職工500元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放一次性留工培訓(xùn)補助，同一企業(yè)年度內(nèi)只能享受一次。

4.支持優(yōu)質(zhì)人力資源機構(gòu)招聘服務(wù)進校園。開展“百場萬人”校園招聘行動，規(guī)范有序組織用人單位和優(yōu)質(zhì)人力資源服務(wù)機構(gòu)進校園開展就業(yè)招聘活動。對人社部門和高校聯(lián)合舉辦的大型（參會用人單位不少于400家）、中型（參會用人單位不少于200家）、小型（參會用人單位不少于100家）線下招聘活動可分別按照15萬元、10萬元、6萬元進行補助，線下招聘活動由各高校根據(jù)需要自主安排，年度內(nèi)享受補助場次不超過2場，此項補助政策不與其他同類補助資金重復(fù)享受。鼓勵積極開展線上招聘活動。  

5.鼓勵企業(yè)吸納應(yīng)屆高校畢業(yè)生。鼓勵本省行政區(qū)域內(nèi)注冊的企業(yè)吸納應(yīng)屆高校畢業(yè)生就業(yè)，對新吸納應(yīng)屆高校畢業(yè)生就業(yè)、簽訂1年勞動合同并繳納社會保險的企業(yè)，按照每人1000元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性吸納高校畢業(yè)生就業(yè)補貼。對符合條件的困難應(yīng)屆高校畢業(yè)生給予每人1000元的一次性求職補貼。

6.加大就業(yè)見習(xí)政策支持。將就業(yè)見習(xí)崗位的補貼標(biāo)準(zhǔn)提高到當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的80%，對見習(xí)人員見習(xí)期滿留用率達到50%以上的見習(xí)單位，見習(xí)留用人員補貼標(biāo)準(zhǔn)提高到當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的100%。受疫情影響見習(xí)暫時中斷的，見習(xí)期限及生活費期限順延。見習(xí)單位在2022年12月31日前與學(xué)員簽訂1年及以上勞動合同且見習(xí)期滿1個月但未滿約定期限的，給予見習(xí)單位剩余期限見習(xí)補貼。

7.開展未就業(yè)監(jiān)測對象“一對一”就業(yè)幫扶。對有勞動能力、有就業(yè)意愿的未就業(yè)監(jiān)測對象勞動力（脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、突發(fā)嚴(yán)重困難戶）開展“一對一”就業(yè)幫扶，精準(zhǔn)分類實施定向技能培訓(xùn)、崗位推送和公益性崗位安置等就業(yè)幫扶政策。對吸納監(jiān)測對象勞動力穩(wěn)定就業(yè)半年以上的用工單位，按照每人2000元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性吸納就業(yè)補貼。此項政策不與吸納脫貧勞動力就業(yè)補貼重復(fù)享受。

8.延續(xù)執(zhí)行失業(yè)保險保障擴圍政策。對領(lǐng)取失業(yè)保險金期滿仍未就業(yè)的失業(yè)人員、不符合領(lǐng)取失業(yè)保險金條件的參保失業(yè)人員，由參保地按照每人每月1000元發(fā)放失業(yè)補助金，申領(lǐng)期限不超過6個月；對參保不滿1年的失業(yè)農(nóng)民工，參照參保地城市低保標(biāo)準(zhǔn)，按月發(fā)放期限不超過3個月的臨時生活補助。失業(yè)補助金保障范圍為2022年1月1日之后新發(fā)生的參保失業(yè)人員；之前已受理、享受期未滿的人員可繼續(xù)按照2021年失業(yè)補助金政策規(guī)定享受至期滿為止，已申領(lǐng)人員不得重復(fù)申領(lǐng)。

9.加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款個人貼息力度。對屬于就業(yè)困難人員、高校畢業(yè)生、脫貧人口、退捕漁民、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人等5類重點群體，或從事餐飲住宿、文化旅游、外貿(mào)出口、紡織服裝等4類受疫情影響較大行業(yè)的個人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，原需借款人承擔(dān)利息部分的50%，改由省財政和地方財政按3：7給予貼息。

10.鼓勵創(chuàng)業(yè)孵化基地減免運行費用。鼓勵受疫情影響較大的創(chuàng)業(yè)孵化基地運營主體對入駐實體、個人減免物管費、衛(wèi)生費、房租費等運行費用，對全額減免運行費用的運營主體，按實際減免費用的80%給予補貼，以每個入駐實體、個人每季最高不超過1.3萬元為限額。減免期間，入駐實體、個人不得再重復(fù)享受運行費補貼，但計入補貼期限中。

降費率、緩繳政策執(zhí)行期限按國家規(guī)定，其他政策措施執(zhí)行期限至2022年12月31日。第2、3、8條所需資金從失業(yè)保險基金中列支；第9條新增貼息資金中，省本級從普惠金融發(fā)展專項資金中列支，地方財政應(yīng)負(fù)擔(dān)部分由各級財政列支；其余資金均從就業(yè)補助資金中統(tǒng)籌安排。鼓勵各地根據(jù)工作需要，按規(guī)定制定符合本地實際的就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策措施。

各地各有關(guān)部門要高度重視，統(tǒng)一政策適用范圍、享受條件和申報流程，明確辦事指南、辦理方式和辦理時限。要加大政策宣傳解讀力度，充分利用電視、報紙、門戶網(wǎng)站、“兩微一端”、短視頻等多種媒體，擴大政策知曉度；進一步完善人社惠企政策兌現(xiàn)窗口，大力推廣“免申即享”等經(jīng)辦方式，為中小微企業(yè)、重點群體和困難群體提供線上線下融合、精準(zhǔn)高效的政策推送和政策兌現(xiàn)。

江西省人力資源和社會保障廳

江西省財政廳

2022年4月16日